中央两办推广浙江“最多跑一次”经验 温州这些方面领先

发布时间:2018-05-28 09:08    浏览量:170     评论0

温都讯 中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》,介绍浙江“最多跑一次”的经验,其中关于政务热线平台整合,与温州政府部门先行先试、勇于探索密不可分。

中央两办的指导意见中,浙江共有六大方面经验,其中第四点为:建立“12345”统一政务咨询投诉举报平台。

去年10月底,《人民日报》旗下的“人民网”曾刊发《以“最多投一次”促“最多跑一次”》的文章,温州市委副秘书长、市信访局局长瞿自杰在文中系统介绍了将“12345”政务服务热线打造成“信、访、网、电”四位一体的政务平台,实现“一号码接听、一平台受理”,真正实现了用“一窗受理、集成服务”的“最多投一次”有力助推“最多跑一次”改革。

温州在这方面的做法于浙江处于引领地位,比如温州推出的531工作机制,提出“五个率”和“效能指数”,并在全省率先推出。此外,温州整合38个部门的52条热线,这两项整合数在全省名列第一。截至去年12月份,温州是全省第一个真正使用12345政务平台的城市。

今年2月24日,根据浙江上报的温州先进经验,中央信访工作联席会议简报(第36期)介绍了温州信访改革的创新做法,温州信访“最多跑一次”改革经验走向全国。

瞿自杰这样介绍温州信访的先进经验工作:

突出“精”字,找准改革着力点,真正拿好答题之“笔”。一是持续深化信访领域“最多跑一次”改革,有效解决信访诉求反映途径单一、责任部门办事效率偏低等现实问题,全力助推打造人民满意的服务型政府。二是精准搭建平台。充分运用“互联网+信访”模式,做深做实12345政务服务热线平台,将全市52个部门的服务热线和11个县(市、区),及34个市级部门门户网站开设的领导信箱、网上咨询、网上投诉等网络渠道,全部纳入统一平台,实现“一号码接听、一平台受理”,成功搭建信访领域“最多跑一次”改革的主平台。三是精准落地生效。改革搭建12345政务服务热线平台以来,共受理来电39.7万余件,较上一年度增加来电近3倍,网上办理、零上门比例显著提高。

突出“效”字,找准改革关键点,真正把好答题之“要”。一是强化五率评价。紧盯电话接通率、答复准确率、部门交办率、事项办结率、群众满意率等“五率”内容,扎实落实限时办结等有效措施。二是强化效能监管,推出“效能指数”,对责任单位的办理情况进行量化打分排名。积极将“效能指数”纳入市委对各地各单位年度目标考核和“万人评议机关中层满意不满意处室和基层站所”的考核内容,切实提高信访事项的办理和落实。三是强化媒体联动。通过政媒联动、现场问政、舆论监督等方式,推动解决一大批热点难点问题。

突出“优”字,找准改革制高点,真正念好答题之“诀”。一是进一步拓展“一窗受理”服务范围,整合各类政务服务热线和领导信箱、网上投诉等,健全完善咨询举报“最多跑一次”事项数据库,进一步建立完善12345政务服务热线信息数据共享协作机制。二是在“五率评价”的基础上,突出抓好答复准确率。三是持续做强监管文章。加强对平台事项办理化解工作的监督检查,其中特别对初次信访事项办理进行100%回访和全程监督,倒逼事权部门认真贯彻落实信访工作责任制。

因此,温州的这一系列做法,与中央两办指导意见中的浙江经验高度吻合,更是浙江经验在地方的生动实践。

今年3月2日,省委常委、原温州市委书记周江勇对温州信访积极探索12345热线新模式给予批示:“可以扩大宣传,既增加知晓面、惠及百姓,又接受社会监督,提高满意度。”

省信访局副局长王宏也肯定温州的做法:“温州信访改革弯道超车,后发优势,创新引领。”

温都记者 胡建国

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